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通知公告

【佛山】關(guān)于組織2020年佛山市科技創(chuàng)新資金項(xiàng)目驗(yàn)收工作的通知

2021-06-11

各區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局（科技局），各項(xiàng)目承擔(dān)單位:

　　根據(jù)《佛山市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于印發(fā)〈佛山市財(cái)政科技創(chuàng)新資金管理辦法（試行）〉和〈佛山市科技創(chuàng)新項(xiàng)目管理辦法（試行）〉的通知》（佛科〔2019〕131號(hào)）有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對2020年到期驗(yàn)收的佛山市科技創(chuàng)新資金項(xiàng)目組織驗(yàn)收。我局委托佛山市科技情報(bào)研究所（以下簡稱“市情報(bào)所”）負(fù)責(zé)項(xiàng)目驗(yàn)收的各項(xiàng)具體工作，請各項(xiàng)目承擔(dān)單位按要求辦理項(xiàng)目驗(yàn)收手續(xù)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、項(xiàng)目驗(yàn)收形式

　　項(xiàng)目驗(yàn)收根據(jù)資助額度的不同分別采用現(xiàn)場驗(yàn)收、會(huì)議驗(yàn)收和材料驗(yàn)收三種形式,項(xiàng)目清單見附件2、附件11。

　?。ㄒ唬┲卮箜?xiàng)目（資助額度500萬元及以上）組織專家會(huì)議評審加現(xiàn)場考察。組織行業(yè)專家通過聽取項(xiàng)目承擔(dān)單位的項(xiàng)目執(zhí)行情況介紹、現(xiàn)場考察、質(zhì)詢討論等程序，形成驗(yàn)收意見。

　?。ǘ┮话沩?xiàng)目（資助額度50萬元以上（含50萬）至500萬元（不含500萬元）組織會(huì)議驗(yàn)收。組織行業(yè)專家通過聽取項(xiàng)目承擔(dān)單位的項(xiàng)目執(zhí)行情況介紹、質(zhì)詢討論等程序，形成驗(yàn)收意見。

　?。ㄈ┬⌒晚?xiàng)目（資助額度50萬元以下，（不含50萬元）以下）組織材料驗(yàn)收。組織行業(yè)專家通過對項(xiàng)目承擔(dān)單位的驗(yàn)收申請材料進(jìn)行審查、討論等程序，形成驗(yàn)收意見。

　?。ㄋ模┎糠植灰斯_項(xiàng)目，請各區(qū)“一對一”另行通知項(xiàng)目承擔(dān)單位。

　　二、項(xiàng)目驗(yàn)收流程如下：

　　（一）項(xiàng)目按時(shí)提出申請，提交驗(yàn)收申請材料

　　1.佛山市科技局綜合業(yè)務(wù)管理平臺(tái)的項(xiàng)目

　　使用“佛山市科技局綜合業(yè)務(wù)管理平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://kjyw.fskjj.foshan.gov.cn，以下簡稱“業(yè)務(wù)平臺(tái)”）進(jìn)行填報(bào)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人登錄“業(yè)務(wù)平臺(tái)”的首頁面板“科技計(jì)劃類”->“申請項(xiàng)目驗(yàn)收”->“提交驗(yàn)收申請書”，填寫驗(yàn)收申請，并上傳項(xiàng)目完成總結(jié)報(bào)告和相關(guān)附件材料。

　　驗(yàn)收申請需在業(yè)務(wù)平臺(tái)上經(jīng)過逐級審核：依次提交到本單位管理員、所在區(qū)科技管理部門，通過后交市科技局預(yù)審（委托市情報(bào)所）。市科技局預(yù)審?fù)饨M織驗(yàn)收后，項(xiàng)目承擔(dān)單位下載驗(yàn)收申請書的PDF版本（含“草稿”字樣水印號(hào)）并打印，現(xiàn)場驗(yàn)收的單位需準(zhǔn)備好紙質(zhì)資料（一式五份,其中一份交市情報(bào)所），由市情報(bào)所統(tǒng)籌安排時(shí)間驗(yàn)收；會(huì)議驗(yàn)收和材料驗(yàn)收的單位提交紙質(zhì)材料（一式五份）至市情報(bào)所，由市情報(bào)所統(tǒng)籌安排時(shí)間驗(yàn)收。

　　2.佛山市政府扶持企業(yè)資金綜合服務(wù)平臺(tái)的項(xiàng)目

　　使用“佛山市政府扶持企業(yè)資金綜合服務(wù)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://fsfczj.foshan.gov.cn/#/home，以下簡稱“服務(wù)平臺(tái)”）進(jìn)行申請，申報(bào)員賬號(hào)登錄“服務(wù)平臺(tái)”的首頁面板“我的工作臺(tái)”->“項(xiàng)目驗(yàn)收”，填寫驗(yàn)收申請，并上傳項(xiàng)目完成總結(jié)報(bào)告和相關(guān)附件材料。

　　驗(yàn)收申請需在服務(wù)平臺(tái)上經(jīng)過逐級審核：依次提交到本單位管理員、所在區(qū)科技管理部門，通過后交市科技局預(yù)審（委托市情報(bào)所）。市科技局預(yù)審?fù)饨M織驗(yàn)收后，項(xiàng)目承擔(dān)單位下載驗(yàn)收申請書的PDF版本并打印，現(xiàn)場驗(yàn)收的單位需準(zhǔn)備好紙質(zhì)資料（一式五份,其中一份交市情報(bào)所），由市情報(bào)所統(tǒng)籌安排時(shí)間驗(yàn)收；會(huì)議驗(yàn)收和材料驗(yàn)收的單位提交紙質(zhì)材料（一式五份）至市情報(bào)所，由市情報(bào)所統(tǒng)籌安排時(shí)間驗(yàn)收。

　　3.2019年省科技專項(xiàng)資金（“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”）項(xiàng)目和2018年省科技創(chuàng)新戰(zhàn)略專項(xiàng)資金（縱向協(xié)同管理方向）項(xiàng)目

　　按照項(xiàng)目申請材料的要求，提交紙質(zhì)材料（一式五份）至市情報(bào)所，由市情報(bào)所統(tǒng)籌安排時(shí)間驗(yàn)收。

　　4.整改項(xiàng)目

　　按照項(xiàng)目申請材料的要求，提交紙質(zhì)材料（一式五份）至市情報(bào)所，由市情報(bào)所統(tǒng)籌安排時(shí)間驗(yàn)收。

　?。ǘ︱?yàn)收申請材料進(jìn)行形式審查

　　市情報(bào)所對提交的驗(yàn)收申請材料進(jìn)行形式審查，提交材料不齊全的項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按要求及時(shí)重新提交或補(bǔ)充驗(yàn)收材料。

　?。ㄈ┙M織專家驗(yàn)收

　　市情報(bào)所統(tǒng)籌安排時(shí)間，組織專家審核驗(yàn)收材料、進(jìn)行驗(yàn)收評價(jià)、提出驗(yàn)收意見。

　?。ㄋ模?yàn)收后續(xù)工作

　　1.佛山市科技局綜合業(yè)務(wù)管理平臺(tái)的項(xiàng)目和佛山市政府扶持企業(yè)資金綜合服務(wù)平臺(tái)的項(xiàng)目：驗(yàn)收結(jié)論為“通過驗(yàn)收”的，由“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人”進(jìn)入系統(tǒng)下載項(xiàng)目驗(yàn)收書，打印紙質(zhì)驗(yàn)收書（一式兩份）報(bào)送至市情報(bào)所。

　　2.2019年省科技專項(xiàng)資金（“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”）項(xiàng)目、2018年省科技創(chuàng)新戰(zhàn)略專項(xiàng)資金（縱向協(xié)同管理方向）項(xiàng)目和整改項(xiàng)目：驗(yàn)收結(jié)論為“通過驗(yàn)收”的，打印紙質(zhì)驗(yàn)收書（一式兩份份）報(bào)送至市情報(bào)所。

　　3.驗(yàn)收結(jié)論為“不通過驗(yàn)收”，由市情報(bào)所匯總整理專家驗(yàn)收意見，提交至市科技局。

　　4.如有無法聯(lián)系承擔(dān)單位；或多次催促仍拒絕配合的項(xiàng)目或敷衍推脫，逾期未能申請驗(yàn)收的項(xiàng)目；或承擔(dān)單位已倒閉、已在工商部門注銷、法律糾紛等無法進(jìn)行驗(yàn)收等情況，視同不通過驗(yàn)收，由市情報(bào)所通過收集企業(yè)注銷證明、實(shí)地走訪、拍照留檔并撰寫項(xiàng)目清理情況說明，并將相關(guān)材料提交至市科技局。

　　5.市情報(bào)所將驗(yàn)收結(jié)果匯報(bào)市科技局，市科技局在官網(wǎng)公示后，無異議，發(fā)通知公布驗(yàn)收結(jié)果。

　　三、項(xiàng)目申請材料

　　（一）申請驗(yàn)收的項(xiàng)目

　　驗(yàn)收材料包括：

　　1.佛山市科技創(chuàng)新資金項(xiàng)目驗(yàn)收書（附件3）；

　　2.項(xiàng)目合同書復(fù)印件（蓋章）；

　　3.項(xiàng)目立項(xiàng)文件復(fù)印件（蓋章）；

　　4.項(xiàng)目實(shí)施工作總結(jié)報(bào)告；

　　5.審計(jì)報(bào)告或經(jīng)費(fèi)決算表（50萬元及以上須提交審計(jì)報(bào)告，50萬元以下需提交經(jīng)費(fèi)決算表，詳見附件4、5）；

　　6.相關(guān)成果及證明材料，其中包括技術(shù)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等證明材料（具體材料要求詳見附件6）；

　　7.項(xiàng)目變更審核材料（項(xiàng)目變更需提供）；

　　8.科技報(bào)告、統(tǒng)計(jì)報(bào)告相關(guān)材料；

　　9.項(xiàng)目指標(biāo)自評表、項(xiàng)目財(cái)務(wù)自評表（附件7、8）;

　　10.財(cái)務(wù)憑證復(fù)印件（項(xiàng)目承擔(dān)單位對主要支出提供相關(guān)明細(xì)和財(cái)務(wù)憑證）（一式一份）；

　　11.根據(jù)專項(xiàng)資金管理要求和項(xiàng)目合同約定，可要求項(xiàng)目承擔(dān)單位提交其他相關(guān)材料。

　?。ǘ┥暾埥K止的項(xiàng)目

　　存在以下情況之一的，可以申請項(xiàng)目終止：

　　1.因不可抗拒因素導(dǎo)致項(xiàng)目無法繼續(xù)進(jìn)行、沒有必要繼續(xù)進(jìn)行或無法完成項(xiàng)目合同約定任務(wù)目標(biāo)的；

　　2.由于客觀條件變化導(dǎo)致項(xiàng)目不具備繼續(xù)實(shí)施的條件。

　　終止材料包括:

　　1.佛山市科技創(chuàng)新資金項(xiàng)目驗(yàn)收書（附件3）；

　　2.項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告

　　3.項(xiàng)目合同終止申請書

　　4.項(xiàng)目合同書復(fù)印件（蓋章）；

　　5.項(xiàng)目立項(xiàng)文件復(fù)印件；

　　6.經(jīng)費(fèi)全額退款承諾書（附件9）；

　　7.項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)財(cái)政資金使用情況說明（項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)已使用50萬元及以上須提交審計(jì)報(bào)告，50萬元以下需提交經(jīng)費(fèi)決算表）和相關(guān)證明材料；

　　8.相關(guān)成果及證明材料，其中包括技術(shù)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等證明材料（具體材料要求詳見附件6）；

　　9.財(cái)務(wù)憑證復(fù)印件（項(xiàng)目承擔(dān)單位對主要支出提供相關(guān)明細(xì)和財(cái)務(wù)憑證）（一式一份）；

　　10.勤勉盡責(zé)義務(wù)說明。

　　四、驗(yàn)收結(jié)論

　　驗(yàn)收結(jié)論分為“通過驗(yàn)收”和“不通過驗(yàn)收”。

　　（一）“通過驗(yàn)收”：項(xiàng)目合同約定的任務(wù)及指標(biāo)完成度在80%以上且經(jīng)費(fèi)使用符合《佛山市財(cái)政科技創(chuàng)新資金管理辦法》和專項(xiàng)資金管理辦法規(guī)定，可通過驗(yàn)收。

　?。ǘ?ldquo;不通過驗(yàn)收”：項(xiàng)目存在下列情況之一的，為不通過驗(yàn)收：

　　1.項(xiàng)目合同約定任務(wù)及指標(biāo)完成度不到80%的；

　　2.無法提供有效佐證材料的；

　　3.提供虛假文件資料、數(shù)據(jù)及報(bào)告的；

　　4.擅自變更項(xiàng)目合同中不得變更事項(xiàng)的，及未按規(guī)定辦理變更項(xiàng)目合同的；

　　5.市科技局結(jié)合驗(yàn)收評審專家組意見認(rèn)為項(xiàng)目執(zhí)行情況不符合項(xiàng)目合同約定；

　　6.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用不符合《佛山市財(cái)政科技創(chuàng)新資金管理辦法》和專項(xiàng)資金管理規(guī)定的；

　　7.市科技局認(rèn)為驗(yàn)收不通過的其他情況。

　　五、驗(yàn)收結(jié)果責(zé)任管理

　?。ㄒ唬┩ㄟ^驗(yàn)收的項(xiàng)目

　　項(xiàng)目承擔(dān)單位可將通過驗(yàn)收的項(xiàng)目剩余財(cái)政資金繼續(xù)用于科研研發(fā)活動(dòng)。

　?。ǘ┎煌ㄟ^驗(yàn)收的項(xiàng)目

　　第一次申請驗(yàn)收不通過的項(xiàng)目由市科技局發(fā)出整改通知，項(xiàng)目承擔(dān)單位按照整改通知要求在通知時(shí)間內(nèi)（一般不超過一年）完成項(xiàng)目整改，并重新提出驗(yàn)收申請；或根據(jù)驗(yàn)收專家組意見申請項(xiàng)目終止，并退回部分或全部財(cái)政經(jīng)費(fèi)。

　?。ㄈ┥暾埥K止

　　對申請終止的項(xiàng)目，組織項(xiàng)目評審，對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行評估，并形成項(xiàng)目合同終止評估意見。項(xiàng)目承擔(dān)單位或項(xiàng)目組主要成員已履行勤勉責(zé)任義務(wù)的，不影響項(xiàng)目承擔(dān)單位或項(xiàng)目組主要成員個(gè)人的信用和繼續(xù)申報(bào)資格。

　?。ㄋ模?qiáng)制終止

　　1.逾期未完成項(xiàng)目整改、未提交二次驗(yàn)收申請的，項(xiàng)目合同強(qiáng)制終止。

　　2.項(xiàng)目整改后二次驗(yàn)收評審仍不通過的項(xiàng)目，項(xiàng)目合同強(qiáng)制終止。

　　3.強(qiáng)制終止的項(xiàng)目，將降低項(xiàng)目承擔(dān)的單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目組主要成員信用等級，記入信用記錄，績效評價(jià)評為差，從發(fā)文公告日起項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目組主要成員連續(xù)5年限制申報(bào)市科技創(chuàng)新項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位連續(xù)3年限制申報(bào)市科技創(chuàng)新項(xiàng)目（專項(xiàng)管理另有規(guī)定的除外）。

　　4.發(fā)現(xiàn)騙取、截留、挪用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)或其他違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為的，嚴(yán)格依照國家、省、市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并追究有關(guān)單位及相關(guān)人員的法律責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　六、受理時(shí)間

　　項(xiàng)目承擔(dān)單位提交業(yè)務(wù)平臺(tái)截止時(shí)間：2021年7月30日

　　各區(qū)科技管理部門審查截止時(shí)間：2021年8月15日

　　市情報(bào)所審查截止時(shí)間：2021年8月31日

　　項(xiàng)目承擔(dān)單位的驗(yàn)收申請材料請于2021年9月10日前提交至市科技情報(bào)研究所（地址：禪城區(qū)汾江中路101號(hào)工人文化宮后座辦公樓四樓）。

　　七、聯(lián)系方式

　　市情報(bào)所：招偉志 82290474 嚴(yán)國俊 83130823

　　溫麗紅 82240560

　　市科技局監(jiān)督評價(jià)科：陳覺敏 83355950

　?。ǜ鲄^(qū)聯(lián)系方式詳見附件10）

　　驗(yàn)收工作交流QQ群: 907291473

　　佛山市科技局綜合業(yè)務(wù)管理平臺(tái)技術(shù)支持：400-161-6289