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潮州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則

第一章 總 則

第一條  為貫徹《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的若干措施》(潮辦發(fā)〔2021〕2號(hào))，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用和管理工作，產(chǎn)出高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)，確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作質(zhì)量，全面促進(jìn)全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《潮州市市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》（潮府規(guī)〔2020〕5號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條  本辦法所稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)資金，是指由市財(cái)政部門(mén)預(yù)算安排、用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)工作的專(zhuān)項(xiàng)資金。專(zhuān)項(xiàng)資金的使用和管理應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)持依法管理、協(xié)調(diào)引導(dǎo)、科學(xué)評(píng)估、合理安排的使用原則。

第三條  市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金支持項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目”）的具體實(shí)施、管理和驗(yàn)收，專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況的績(jī)效自評(píng)。市財(cái)政局負(fù)責(zé)下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)資金，監(jiān)督檢查專(zhuān)項(xiàng)資金管理和使用情況，負(fù)責(zé)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況組織開(kāi)展重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)和抽查。

第二章 支持范圍、條件和方式

第四條  專(zhuān)項(xiàng)資金的支持范圍

（一）專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃項(xiàng)目

根據(jù)中央、省、市年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)工作部署、工作任務(wù)清單等，結(jié)合我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作實(shí)際情況，制定“知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企培育項(xiàng)目”“地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)項(xiàng)目”“地理標(biāo)志挖掘培育項(xiàng)目”“重點(diǎn)商標(biāo)運(yùn)用促進(jìn)項(xiàng)目”“中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育項(xiàng)目”“知識(shí)產(chǎn)權(quán)城市宣傳項(xiàng)目”“基層知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)能力提升項(xiàng)目”“知識(shí)產(chǎn)權(quán)軟科學(xué)研究項(xiàng)目”等專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃項(xiàng)目，支持機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等單位開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)工作。

（二）后補(bǔ)助項(xiàng)目

1、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)。推動(dòng)GB/T 29490-2013《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（簡(jiǎn)稱(chēng)“貫標(biāo)”）實(shí)施，鼓勵(lì)本市企業(yè)參與貫標(biāo)認(rèn)證，提升全市企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平。對(duì)上年度獲得貫標(biāo)認(rèn)證的本市企業(yè)，給予每家最高6萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，具體數(shù)額按照認(rèn)證單位所開(kāi)具的認(rèn)證費(fèi)發(fā)票金額來(lái)審核確定。貫標(biāo)輔導(dǎo)、咨詢(xún)等費(fèi)用不予列入獎(jiǎng)勵(lì)范圍。

2、知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定的廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)，給予每家最高10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，給予每家最高10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)，給予每家最高20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

3、中國(guó)專(zhuān)利獎(jiǎng)及廣東省專(zhuān)利獎(jiǎng)配套獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)第一申報(bào)者為本市的企事業(yè)單位，獲中國(guó)專(zhuān)利金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)，給予每項(xiàng)最高20萬(wàn)元、15萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，獲廣東省專(zhuān)利金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)，給予每項(xiàng)最高10萬(wàn)元、8萬(wàn)元、5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

4、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款補(bǔ)貼。在本市登記注冊(cè)且具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)，擁有用于質(zhì)押的專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、地理標(biāo)志、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)并與金融機(jī)構(gòu)簽訂了知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款合同，已依法在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦理過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記手續(xù)并在我局備案的，可以申請(qǐng)此項(xiàng)。每項(xiàng)按不超過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資額的1%補(bǔ)貼，同一年度內(nèi)單個(gè)企業(yè)申請(qǐng)補(bǔ)貼資金的金額累計(jì)不得超過(guò)30萬(wàn)元，補(bǔ)貼資金專(zhuān)門(mén)用于企業(yè)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押方式向銀行貸款并正常還貸所支付的評(píng)估、擔(dān)保和利息等費(fèi)用。

5、補(bǔ)貼知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)費(fèi)用。對(duì)我市居民或在我市登記注冊(cè)且具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)，已在我市保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)的，可申請(qǐng)此項(xiàng)。每項(xiàng)按不超過(guò)投保人購(gòu)買(mǎi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)險(xiǎn)種實(shí)際支出保費(fèi)的 50%補(bǔ)貼，且每年對(duì)同一投保人的補(bǔ)貼總額不超過(guò)1萬(wàn)元, 補(bǔ)貼資金專(zhuān)門(mén)用于補(bǔ)貼投保人購(gòu)買(mǎi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)而支出的費(fèi)用。

第五條  除上述支持范圍外，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局可根據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)工作情況進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和安排，具體支持范圍、申請(qǐng)條件和申報(bào)方式等要求以市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布的年度專(zhuān)項(xiàng)申報(bào)指南為準(zhǔn)。上級(jí)單位另有通知調(diào)整或取消支持政策的，嚴(yán)格按照通知要求調(diào)整或者停止實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)支持。

第三章 項(xiàng)目實(shí)施和管理

第六條  知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目每年由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按照資金使用范圍制定具體申報(bào)指南，向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布并組織申報(bào)和評(píng)審。知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目主要通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審論證、委托第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估、集體研究審核和相關(guān)制度規(guī)定的其他方法，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際制定相應(yīng)操作規(guī)程，包括專(zhuān)家選取方式、人數(shù)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等。市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局根據(jù)評(píng)審結(jié)果擬定資金分配方案，按照“三重一大”要求經(jīng)集體審議報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)審批后，按規(guī)定進(jìn)行信息公開(kāi)（公示期7天）。經(jīng)公示無(wú)異議或者異議處理完畢的，將資金分配方案報(bào)市財(cái)政局，由市財(cái)政局按資金管理規(guī)定撥付資金。

第七條  知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目由各項(xiàng)目申報(bào)單位按照年度申報(bào)指南要求申報(bào)?？h（區(qū)）申報(bào)單位的項(xiàng)目向其所在地知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門(mén)申報(bào)，縣（區(qū)）知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門(mén)匯總后擇優(yōu)推薦上報(bào)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局；市直申報(bào)單位的項(xiàng)目直接向市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局申報(bào)。

第八條  知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和縣（區(qū)）知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門(mén)采取自主或委托第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)組織項(xiàng)目中期監(jiān)管檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并監(jiān)督項(xiàng)目承擔(dān)單位整改。

第九條  知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目實(shí)施完畢后3個(gè)月內(nèi)（特殊情況申請(qǐng)延期的，最多不超過(guò)6個(gè)月），由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和縣（區(qū)）知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門(mén)采取自主或委托第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)組織項(xiàng)目驗(yàn)收。20萬(wàn)元以下項(xiàng)目采取材料驗(yàn)收方式；20萬(wàn)元以上（含20萬(wàn)元）的項(xiàng)目采取專(zhuān)家會(huì)議評(píng)審驗(yàn)收方式，驗(yàn)收時(shí)還應(yīng)提供由會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的專(zhuān)項(xiàng)財(cái)務(wù)驗(yàn)收審計(jì)報(bào)告。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目驗(yàn)收或考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和具體方式應(yīng)結(jié)合不同項(xiàng)目實(shí)際制定相應(yīng)操作規(guī)程，包括專(zhuān)家選取方式、人數(shù)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等。驗(yàn)收或考評(píng)結(jié)果應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行信息公開(kāi)（公示期為7天），經(jīng)公示無(wú)異議或者異議處理完畢的，及時(shí)將驗(yàn)收結(jié)果報(bào)市財(cái)政局備案。

第十條  知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)項(xiàng)目具體實(shí)施和資金使用負(fù)責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算，自覺(jué)接受驗(yàn)收考評(píng)、監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)。

第四章 資金管理與監(jiān)督

第十一條  建立專(zhuān)項(xiàng)資金檢查機(jī)制。市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局及縣（區(qū)）知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門(mén)按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目組織實(shí)施監(jiān)督檢查，對(duì)上一年資金管理使用情況組織開(kāi)展績(jī)效自評(píng)。市財(cái)政局對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)控通報(bào)，組織開(kāi)展重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)和抽查等。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定和要求將項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和市財(cái)政局。

第十二條  知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目承擔(dān)單位收到財(cái)政撥付的專(zhuān)項(xiàng)資金后，應(yīng)按國(guó)家財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，實(shí)行專(zhuān)賬核算、專(zhuān)賬管理、專(zhuān)款專(zhuān)用。縣區(qū)有關(guān)部門(mén)未按規(guī)定將資金撥付到知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目承擔(dān)單位的，按有關(guān)規(guī)定依法進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

第十三條  嚴(yán)禁截留、擠占、挪用專(zhuān)項(xiàng)資金。知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目承擔(dān)單位在專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)、管理、使用過(guò)程中存在虛報(bào)、擠占、挪用等違法違規(guī)行為的，依法依規(guī)作出嚴(yán)肅處理，追回專(zhuān)項(xiàng)資金，列入失信單位名單，并向社會(huì)公開(kāi)。情節(jié)嚴(yán)重的，5年內(nèi)停止其申報(bào)專(zhuān)項(xiàng)資金資格。涉嫌違法犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第五章 附則

第十四條　本細(xì)則由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)解釋。

第十五條　本細(xì)則自公布之日起施行，有效期至2025年12月31日。原《潮州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資補(bǔ)貼辦法》（潮知[2017]3號(hào)）、《潮州市專(zhuān)利保險(xiǎn)補(bǔ)貼辦法》（潮知[2017]4號(hào)）、《潮州市專(zhuān)利資助和獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》（潮知規(guī)〔2020〕1號(hào)）、《潮州市專(zhuān)利激勵(lì)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》（潮知規(guī)〔2020〕2號(hào)）同時(shí)廢止。