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中山知函〔2018〕12號(hào)
各有關(guān)單位、個(gè)人：
隨著我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)不斷深入推進(jìn)，現(xiàn)行《中山市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)資金使用辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）部分條款已不能滿足知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展的需要，為更好地發(fā)揮財(cái)政資金對(duì)我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、保護(hù)、運(yùn)用和服務(wù)的促進(jìn)作用，適應(yīng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，我局結(jié)合我市實(shí)際情況對(duì)《辦法》進(jìn)行了修訂，并經(jīng)反復(fù)討論形成了修訂稿?，F(xiàn)將《中山市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)資金使用辦法（修訂稿）》發(fā)給你們，請(qǐng)研究并提出修改意見(jiàn)，于2018年4月18日前將書(shū)面意見(jiàn)（蓋章）反饋我局，逾期未復(fù)視為無(wú)意見(jiàn)。
特此函致。
附件：1.中山市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)資金使用辦法（修訂稿）
2.《中山市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)資金使用辦法（修訂稿）》政策解讀
（聯(lián)系人：專(zhuān)利管理科（市政府727室）張夢(mèng)詩(shī)；聯(lián)系電話：88319066；傳真：88361992）
附件1
中山市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)資金使用辦法（修訂稿）
第一章 總 則
第一條 為促進(jìn)我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮財(cái)政資金在社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域的引領(lǐng)作用，并結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)資金是指經(jīng)市政府批準(zhǔn)設(shè)立，由市財(cái)政安排，用于促進(jìn)我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)資金。
第三條 本辦法規(guī)定的是中山市科學(xué)技術(shù)局（中山市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）（以下簡(jiǎn)稱“市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局”）管理的專(zhuān)利項(xiàng)目、資助及獎(jiǎng)勵(lì)等相關(guān)內(nèi)容，版權(quán)等其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)資金使用辦法由其對(duì)應(yīng)主管部門(mén)另行規(guī)定。
第四條 專(zhuān)項(xiàng)資金使用和管理遵循公開(kāi)透明、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌管理、加強(qiáng)監(jiān)督的原則。
第二章 部門(mén)職責(zé)
第五條 市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局是知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理部門(mén)，負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施和具體管理，包括專(zhuān)項(xiàng)資金的設(shè)立、調(diào)整、撤銷(xiāo)的申請(qǐng)和預(yù)算的編制，組織項(xiàng)目申報(bào)、審核、評(píng)審和信息公開(kāi)，及時(shí)修訂專(zhuān)項(xiàng)資金具體管理制度，組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)，對(duì)資金使用進(jìn)行監(jiān)督管理，版權(quán)等其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)資金由其對(duì)應(yīng)主管部門(mén)負(fù)責(zé)具體實(shí)施和管理。
第六條 市財(cái)政局負(fù)責(zé)審核知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算編制，按照規(guī)定辦理專(zhuān)項(xiàng)資金的撥付和組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)資金的績(jī)效管理和財(cái)政監(jiān)督檢查工作，協(xié)助市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局修訂專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度。
第七條 項(xiàng)目承擔(dān)單位及個(gè)人確保申報(bào)項(xiàng)目資料真實(shí)、合規(guī)、完整，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施和合理使用資金，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)財(cái)務(wù)制度，對(duì)資金實(shí)行專(zhuān)賬核算，配合科技、財(cái)政部門(mén)對(duì)資金進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)和檢查工作。
第三章 扶持范圍
第八條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)資金扶持對(duì)象是在本市從事專(zhuān)利相關(guān)領(lǐng)域工作或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，包括：
（一）在本市注冊(cè)的企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體；
（二）有關(guān)機(jī)關(guān)單位；
（三）自然人。
第九條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)資金的扶持范圍：
（一）專(zhuān)利資助，包括：
1．國(guó)內(nèi)發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)及年費(fèi)資助；
2．PCT專(zhuān)利申請(qǐng)、進(jìn)入國(guó)家階段授權(quán)資助；
3．專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)和新考取專(zhuān)利代理人資格資助；
4．專(zhuān)利保險(xiǎn)資助；
5．建設(shè)國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心資助；
6．專(zhuān)利海外維權(quán)資助；
7．專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押融資貸款費(fèi)用資助；
8．市級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類(lèi)大賽資助；
9．鎮(zhèn)區(qū)促進(jìn)專(zhuān)利工作資助。
（二）專(zhuān)利項(xiàng)目補(bǔ)貼，包括：
1．專(zhuān)利公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)；
2．產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類(lèi)專(zhuān)利導(dǎo)航項(xiàng)目；
3．企業(yè)運(yùn)營(yíng)類(lèi)專(zhuān)利導(dǎo)航項(xiàng)目；
4. 企業(yè)高質(zhì)量專(zhuān)利培育項(xiàng)目。
（三）承擔(dān)國(guó)際性知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目或獲國(guó)家、廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目配套補(bǔ)貼，包括：
1．經(jīng)國(guó)家、廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局認(rèn)可的國(guó)際性知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目；
2．國(guó)家、廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范、優(yōu)勢(shì)企業(yè)；
3．國(guó)家、廣東省專(zhuān)利獎(jiǎng)；
4．首次通過(guò)《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證單位。
（四）市政府以及上級(jí)機(jī)關(guān)要求的其他專(zhuān)利支持項(xiàng)目。
第十條 當(dāng)年度專(zhuān)利資助、專(zhuān)利項(xiàng)目和配套補(bǔ)貼的申報(bào)方向、申報(bào)專(zhuān)題和申報(bào)數(shù)量額度要求，以當(dāng)年度發(fā)布的申報(bào)指南（或申報(bào)通知）為準(zhǔn)。
第四章 申報(bào)條件和資助補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
第十一條 國(guó)內(nèi)發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)和年費(fèi)資助的條件和標(biāo)準(zhǔn)：
（一）以本市地址授權(quán)的國(guó)內(nèi)發(fā)明專(zhuān)利取得專(zhuān)利證書(shū)后，每件資助1萬(wàn)元。
（二）同一單位上一年度以本市地址授權(quán)的國(guó)內(nèi)發(fā)明專(zhuān)利10件以上（含10件）的，每家額外給予3萬(wàn)元資助；每增加10件遞增3萬(wàn)元，同一單位年度額外資助不超過(guò)15萬(wàn)元。
（三）國(guó)內(nèi)發(fā)明專(zhuān)利以本市地址第五年維持有效狀態(tài)的，每件資助0.3萬(wàn)元；第十年維持有效狀態(tài)的，每件資助0.5萬(wàn)元，已按原辦法獲得第九年年費(fèi)資助的不再給予資助。
第十二條 PCT專(zhuān)利申請(qǐng)、進(jìn)入國(guó)家階段授權(quán)資助的條件和標(biāo)準(zhǔn)：
（一）以本市地址申請(qǐng)PCT專(zhuān)利，單位每件資助1萬(wàn)元，個(gè)人每件資助0.5萬(wàn)元。
（二）以本市地址申請(qǐng)的PCT專(zhuān)利進(jìn)入國(guó)家階段，并以本市地址獲得美國(guó)、日本和歐盟國(guó)家授權(quán)的，每件資助3萬(wàn)元；獲得其他國(guó)家或者地區(qū)授權(quán)的，每件資助2萬(wàn)元；同一PCT專(zhuān)利申請(qǐng)最多獲得境外3個(gè)國(guó)家或者地區(qū)的專(zhuān)利授權(quán)資助。
第十三條 專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)利代理人資助的條件和標(biāo)準(zhǔn)：
（一）在本市注冊(cè)的專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)或者在本市設(shè)立的專(zhuān)利代理分支機(jī)構(gòu)，上一年度代理以本市地址申請(qǐng)的專(zhuān)利申請(qǐng)的專(zhuān)利電子申請(qǐng)率為100%，沒(méi)有出現(xiàn)非正常專(zhuān)利申請(qǐng)代理，且上一年度代理以本市地址申請(qǐng)并獲得授權(quán)的發(fā)明專(zhuān)利超過(guò)10件的，給予代理機(jī)構(gòu)每件授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利0.2萬(wàn)元資助，同一代理機(jī)構(gòu)當(dāng)年度最高資助總額由當(dāng)年度的申報(bào)指南限定。
（二）在本市新開(kāi)辦具有法人資格的專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)，每家一次性資助5萬(wàn)元。
（三）在本市工作并在本市繳納社保滿1年，新考取了專(zhuān)利代理人資格的人員每人可獲資助0.5萬(wàn)元。
第十四條 專(zhuān)利保險(xiǎn)資助的條件和標(biāo)準(zhǔn)：
（一）申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)為廣東省或中山市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)重點(diǎn)企業(yè)、國(guó)家或廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范和優(yōu)勢(shì)企業(yè)、中山市科技企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償項(xiàng)目入池企業(yè)、通過(guò)貫標(biāo)認(rèn)證企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)或規(guī)模以上企業(yè)。
（二）本市單位購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)利執(zhí)行險(xiǎn),可按實(shí)際支出保費(fèi)的70%給予資助，同一單位每年獲專(zhuān)利執(zhí)行險(xiǎn)資助總額不得超過(guò)2萬(wàn)元。
（三）本市單位購(gòu)買(mǎi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)責(zé)任險(xiǎn),可按實(shí)際支出保費(fèi)的30%給予資助，同一單位每年獲知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)責(zé)任險(xiǎn)資助總額不得超過(guò)20萬(wàn)元。
第十五條 建設(shè)國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心或市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心資助的條件和標(biāo)準(zhǔn)：
本市建設(shè)國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心或鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心的，資助100萬(wàn)元，分兩年資助，籌建階段資助50萬(wàn)元，建設(shè)完成資助50萬(wàn)元。
第十六條 專(zhuān)利海外維權(quán)資助的條件和標(biāo)準(zhǔn)：
（一）本市單位獲得外國(guó)（地區(qū)）專(zhuān)利授權(quán)后，在外國(guó)（地區(qū)）提起專(zhuān)利侵權(quán)訴訟，最終判定專(zhuān)利侵權(quán)成立的，美國(guó)、日本、歐盟國(guó)家每件給予30萬(wàn)元資助，其他國(guó)家及地區(qū)每件給予15萬(wàn)元資助，每個(gè)單位資助不超過(guò)100萬(wàn)元。侵權(quán)是否成立以法院的判決書(shū)為準(zhǔn)；
（二）本市單位在外國(guó)（地區(qū)）應(yīng)對(duì)專(zhuān)利侵權(quán)訴訟，最終判定專(zhuān)利侵權(quán)不成立的，美國(guó)、日本、歐盟國(guó)家每件給予30萬(wàn)元資助，其他國(guó)家及地區(qū)每件給予15萬(wàn)元資助，每個(gè)單位資助不超過(guò)100萬(wàn)元。侵權(quán)是否成立以法院的判決書(shū)為準(zhǔn)。
第十七條 專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押融資貸款費(fèi)用資助條件：
（一）成為中山市科技企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償項(xiàng)目入池企業(yè)。
（二）向項(xiàng)目試點(diǎn)合作銀行申請(qǐng)專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押融資貸款，產(chǎn)生了銀行利息、貸款保證保險(xiǎn)費(fèi)用或貸款擔(dān)保費(fèi)用、評(píng)估費(fèi)用的。
（三）在國(guó)家有關(guān)部門(mén)已辦理專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押登記手續(xù)的。
（四）符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，有真實(shí)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需求和市場(chǎng)交易背景。
（五）財(cái)務(wù)狀況良好，無(wú)不良信用記錄。
（六）申報(bào)材料真實(shí)可靠。
第十八條 專(zhuān)利質(zhì)押融資貸款費(fèi)用資助標(biāo)準(zhǔn)：
（一）銀行貸款利息資助。根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)，對(duì)已經(jīng)償還全部銀行貸款本息的，按照單筆貸款最高不超過(guò)單筆實(shí)際貸款額度的3%給予一次性貼息資助，資助金額不超過(guò)實(shí)際支付利息，同一企業(yè)年度內(nèi)享受的貸款貼息資助最高不超過(guò)36萬(wàn)元。
（二）貸款保證保險(xiǎn)費(fèi)用或貸款擔(dān)保費(fèi)用資助。根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)，對(duì)已經(jīng)償還全部銀行貸款本息的，按照最高不超過(guò)單筆實(shí)際貸款額度的1.2%給予一次性費(fèi)用資助，資助金額不超過(guò)實(shí)際支付費(fèi)用，同一企業(yè)年度內(nèi)享受的貸款保證保險(xiǎn)費(fèi)用或貸款擔(dān)保費(fèi)用資助最高不超過(guò)15萬(wàn)元。
（三）評(píng)估費(fèi)用資助。企業(yè)貸款成功后，按照最高不超過(guò)單筆實(shí)際貸款額度的0.5%給予一次性費(fèi)用資助，同一企業(yè)年度內(nèi)享受的評(píng)估費(fèi)用資助最高不超過(guò)6萬(wàn)元。
第十九條 市級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類(lèi)大賽資助的條件和標(biāo)準(zhǔn)：
（一）申報(bào)單位為在我市舉辦市級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類(lèi)大賽的主辦單位或承辦單位，主要包括我市機(jī)關(guān)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)校、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)或其他社會(huì)組織等；
（二）申報(bào)單位應(yīng)具有開(kāi)展大型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類(lèi)大賽的工作基礎(chǔ)，具備較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和工作經(jīng)驗(yàn)；
（三）參賽項(xiàng)目不少于100項(xiàng)，比賽中產(chǎn)生了20件以上優(yōu)秀項(xiàng)目，并已進(jìn)行專(zhuān)利申請(qǐng)且繳納專(zhuān)利申請(qǐng)費(fèi)用；
（四）從申報(bào)單位中擇優(yōu)資助，每一年度資助單位不超過(guò)3家，同一單位每一年度資助不超過(guò)20萬(wàn)元。
第二十條 鎮(zhèn)區(qū)促進(jìn)專(zhuān)利工作資助的標(biāo)準(zhǔn)，由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局根據(jù)當(dāng)年本市專(zhuān)利工作需要制定。
第二十一條 專(zhuān)利公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
（一）申報(bào)單位為我市注冊(cè)的可提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)的社會(huì)組織、事業(yè)單位或知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
（二）申報(bào)專(zhuān)利公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目有兩個(gè)方向，申報(bào)單位應(yīng)從中選擇一個(gè)方向進(jìn)行申報(bào)：
1．專(zhuān)利交易運(yùn)營(yíng)方向：具有兩年以上開(kāi)展專(zhuān)利交易運(yùn)營(yíng)對(duì)接服務(wù)、專(zhuān)利價(jià)值評(píng)估、專(zhuān)利技術(shù)展示、技術(shù)經(jīng)紀(jì)、專(zhuān)利許可等工作經(jīng)驗(yàn)和工作基礎(chǔ)。
2．專(zhuān)利聯(lián)盟方向：我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)已成立專(zhuān)利聯(lián)盟，具有開(kāi)展專(zhuān)利維權(quán)、專(zhuān)利池、專(zhuān)利預(yù)警工作基礎(chǔ)。
（三）有完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系、管理架構(gòu)和議事議程，配備5名以上的專(zhuān)利專(zhuān)職工作人員。
第二十二條 專(zhuān)利公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目扶持標(biāo)準(zhǔn)：
專(zhuān)利公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目每個(gè)單位一次性支持不超過(guò)30萬(wàn)元。
第二十三條 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類(lèi)專(zhuān)利導(dǎo)航項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
（一）申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)為本市知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者由知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)支持的本市事業(yè)單位或行業(yè)協(xié)會(huì)。
（二）專(zhuān)利導(dǎo)航對(duì)象是當(dāng)年度發(fā)布的申報(bào)指南所限定的產(chǎn)業(yè)。
（三）申報(bào)單位具有優(yōu)良的專(zhuān)利信息資源開(kāi)發(fā)的軟硬件設(shè)施和豐富的專(zhuān)利分析及預(yù)警服務(wù)經(jīng)驗(yàn)積累，專(zhuān)利信息開(kāi)發(fā)智力和技術(shù)資源充足，擁有具備專(zhuān)利分析經(jīng)驗(yàn)的人員數(shù)量不少于5人；內(nèi)部制度機(jī)制健全，已建立專(zhuān)利信息分析操作規(guī)范、質(zhì)量管理、客戶服務(wù)、流程管控等相關(guān)工作制度和機(jī)制。
（四）申報(bào)單位組建國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平、組成結(jié)構(gòu)優(yōu)化的專(zhuān)利信息開(kāi)發(fā)團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)領(lǐng)軍人才在產(chǎn)業(yè)、技術(shù)或?qū)＠治鲱I(lǐng)域具有較大影響力；團(tuán)隊(duì)主要研究人員具有相關(guān)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā)或?qū)＠治瞿芰敖?jīng)驗(yàn)。
第二十四條 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類(lèi)專(zhuān)利導(dǎo)航項(xiàng)目扶持標(biāo)準(zhǔn)：
產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類(lèi)專(zhuān)利導(dǎo)航項(xiàng)目每個(gè)單位一次性支持不超過(guò)50萬(wàn)元。
第二十五條 企業(yè)運(yùn)營(yíng)類(lèi)專(zhuān)利導(dǎo)航項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
（一）申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)為廣東省或中山市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)重點(diǎn)企業(yè)、國(guó)家或廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范和優(yōu)勢(shì)企業(yè)、通過(guò)貫標(biāo)認(rèn)證企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)或規(guī)模以上企業(yè)。
（二）申報(bào)單位在我市重點(diǎn)培育發(fā)展行業(yè)中產(chǎn)業(yè)地位突出，已開(kāi)拓海外市場(chǎng)或協(xié)同創(chuàng)新需求大。
（三）具備開(kāi)展專(zhuān)利導(dǎo)航、專(zhuān)利預(yù)警分析、專(zhuān)利布局、專(zhuān)利質(zhì)押融資等專(zhuān)利運(yùn)營(yíng)基礎(chǔ)。
（四）單位有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量不少于10件，申報(bào)當(dāng)年度新增發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)不少于5件。
（五）知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系比較完善，已通過(guò)《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，有5名以上專(zhuān)職知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員。
第二十六條 企業(yè)運(yùn)營(yíng)類(lèi)專(zhuān)利導(dǎo)航項(xiàng)目扶持標(biāo)準(zhǔn)：
企業(yè)運(yùn)營(yíng)類(lèi)專(zhuān)利導(dǎo)航項(xiàng)目每個(gè)單位一次性支持不超過(guò)30萬(wàn)元。
第二十七條 企業(yè)高質(zhì)量專(zhuān)利培育項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
（一）申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)為廣東省或中山市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)重點(diǎn)企業(yè)、國(guó)家或廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范和優(yōu)勢(shì)企業(yè)、通過(guò)貫標(biāo)認(rèn)證企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)或規(guī)模以上企業(yè)。
（二）申報(bào)單位創(chuàng)新能力強(qiáng)，具備開(kāi)展專(zhuān)利檢索分析、專(zhuān)利挖掘、專(zhuān)利布局、專(zhuān)利孵化等工作基礎(chǔ)。
（三）單位有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量不少于5件，申報(bào)當(dāng)年度新增發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)不少于5件。
（四）知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系比較完善，有5名以上專(zhuān)職知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員。
（五）以外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利產(chǎn)品為主營(yíng)業(yè)務(wù)的產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)可適當(dāng)放寬標(biāo)準(zhǔn)，單位有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量不少于2件，擁有的外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利創(chuàng)新程度高、穩(wěn)定性強(qiáng)，專(zhuān)利產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益好、市場(chǎng)占有率高，該類(lèi)企業(yè)每年立項(xiàng)最高不超過(guò)5項(xiàng)。
第二十八條 企業(yè)高質(zhì)量專(zhuān)利培育項(xiàng)目扶持標(biāo)準(zhǔn)：
企業(yè)高質(zhì)量專(zhuān)利培育項(xiàng)目每個(gè)單位一次性支持不超過(guò)10萬(wàn)元。
第二十九條 對(duì)承擔(dān)國(guó)際性知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目或國(guó)家、廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目配套補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：
（一）經(jīng)國(guó)家、廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局認(rèn)可的國(guó)際性知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目,每項(xiàng)給予不超過(guò)50萬(wàn)元的補(bǔ)貼。
（二）國(guó)家、廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范、優(yōu)勢(shì)企業(yè)配套補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：
1．獲國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)的，每家給予補(bǔ)貼20萬(wàn)元；
2．獲國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)的，每家補(bǔ)貼10萬(wàn)元；
3．獲廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的，每家給予補(bǔ)貼3萬(wàn)元。
（三）國(guó)家、廣東省專(zhuān)利獎(jiǎng)配套補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：
1．獲國(guó)家專(zhuān)利金獎(jiǎng)的，每項(xiàng)給予補(bǔ)貼20萬(wàn)元；
2．獲國(guó)家專(zhuān)利優(yōu)秀獎(jiǎng)和廣東省專(zhuān)利金獎(jiǎng)的，每項(xiàng)給予補(bǔ)貼10萬(wàn)元；
3．獲廣東省專(zhuān)利優(yōu)秀獎(jiǎng)的，每項(xiàng)給予補(bǔ)貼3萬(wàn)元。
（四）首次通過(guò)《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的，且單位專(zhuān)利申請(qǐng)量、授權(quán)量或擁有量達(dá)到當(dāng)年度申報(bào)指南（或申報(bào)通知）要求的，每個(gè)單位一次性補(bǔ)貼不超過(guò)15萬(wàn)元。
第五章 專(zhuān)利資助、專(zhuān)利項(xiàng)目和配套補(bǔ)貼申報(bào)
第三十條 申報(bào)專(zhuān)利資助、專(zhuān)利項(xiàng)目和配套補(bǔ)貼所需的材料，以當(dāng)年度發(fā)布的申報(bào)指南（或申報(bào)通知）為準(zhǔn)。
第三十一條 同一年度、同一單位只能在專(zhuān)利公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類(lèi)專(zhuān)利導(dǎo)航項(xiàng)目、企業(yè)運(yùn)營(yíng)類(lèi)專(zhuān)利導(dǎo)航項(xiàng)目和企業(yè)高質(zhì)量專(zhuān)利培育項(xiàng)目中選擇其中一項(xiàng)進(jìn)行申報(bào)。
第三十二條 同一年度、同一單位或者個(gè)人當(dāng)年內(nèi)申報(bào)的發(fā)明專(zhuān)利資助、PCT專(zhuān)利資助總額分別不得超過(guò)200萬(wàn)元。
第三十三條 申請(qǐng)專(zhuān)利申請(qǐng)、授權(quán)及年費(fèi)資助的單位和個(gè)人，在網(wǎng)上申報(bào)通過(guò)初審，自通過(guò)之日起七個(gè)工作日內(nèi)未按要求提供合格紙質(zhì)材料的，其申請(qǐng)視為撤回。
第三十四條 自專(zhuān)利申請(qǐng)日、授權(quán)日或者繳納第五年、第十年年費(fèi)日起的1年內(nèi)，可申報(bào)相應(yīng)的專(zhuān)利資助；自專(zhuān)利保險(xiǎn)合同簽訂日起1年內(nèi)，可申報(bào)相關(guān)專(zhuān)利保險(xiǎn)資助；自還清銀行貸款本息之日起1年內(nèi)，可申報(bào)銀行貸款利息、貸款保證保險(xiǎn)費(fèi)用資助；自貸款成功后支付所有專(zhuān)利評(píng)估費(fèi)用之日起1年內(nèi)，可申報(bào)評(píng)估費(fèi)用資助。
第三十五條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)流程：
（一）專(zhuān)利公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類(lèi)專(zhuān)利導(dǎo)航項(xiàng)目、企業(yè)運(yùn)營(yíng)類(lèi)專(zhuān)利導(dǎo)航項(xiàng)目、企業(yè)高質(zhì)量專(zhuān)利培育項(xiàng)目、承擔(dān)國(guó)際性知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目或國(guó)家、廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目配套補(bǔ)貼按照當(dāng)年度申報(bào)指南規(guī)定進(jìn)行集中申報(bào)，由申報(bào)單位的主管部門(mén)或者所在鎮(zhèn)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)推薦。
（二）專(zhuān)利資助實(shí)行全年申報(bào)，集中審批，指定期限收集申報(bào)材料。
第六章 項(xiàng)目審批及信息公開(kāi)
第三十六條 專(zhuān)利公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類(lèi)專(zhuān)利導(dǎo)航項(xiàng)目、企業(yè)運(yùn)營(yíng)類(lèi)專(zhuān)利導(dǎo)航項(xiàng)目和企業(yè)高質(zhì)量專(zhuān)利培育項(xiàng)目采取評(píng)審制，按規(guī)定組織專(zhuān)家評(píng)審后擬定項(xiàng)目資金計(jì)劃，并對(duì)外公示，公示期限為7天，經(jīng)公示無(wú)異議后，報(bào)市政府審批。
專(zhuān)利資助和承擔(dān)國(guó)際性知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目或國(guó)家、廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)配套補(bǔ)貼采用核準(zhǔn)制，申請(qǐng)人據(jù)實(shí)申請(qǐng)，通過(guò)審批程序后即可獲得資助或者補(bǔ)貼，由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局核準(zhǔn)并擬定名單，報(bào)市政府審批后公布。
第三十七條 市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按照有關(guān)規(guī)定公開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法、申報(bào)指南、分配結(jié)果、監(jiān)督檢查和審計(jì)結(jié)果等相關(guān)信息，接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。
第七章 資金撥付
第三十八條 申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)資金的單位或者個(gè)人，應(yīng)提供準(zhǔn)確、可靠的開(kāi)戶銀行名稱和賬號(hào)，因申請(qǐng)人原因造成撥款不成，過(guò)期不補(bǔ)。
第三十九條 單位或個(gè)人獲各項(xiàng)資助金額百位取整數(shù)，按四舍五入計(jì)算。
第四十條 市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局根據(jù)市政府批復(fù)的資金分配方案和結(jié)果，按照財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付制度的相關(guān)規(guī)定辦理?yè)芨妒掷m(xù)。
第八章 項(xiàng)目管理、驗(yàn)收和責(zé)任追究
第四十一條 專(zhuān)利公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類(lèi)專(zhuān)利導(dǎo)航項(xiàng)目、企業(yè)運(yùn)營(yíng)類(lèi)專(zhuān)利導(dǎo)航項(xiàng)目和企業(yè)高質(zhì)量專(zhuān)利培育項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)與市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局簽訂項(xiàng)目合同書(shū)，合同書(shū)與驗(yàn)收申請(qǐng)資料作為項(xiàng)目驗(yàn)收的依據(jù)。
第四十二條 項(xiàng)目的承擔(dān)單位應(yīng)設(shè)立專(zhuān)帳管理、專(zhuān)款專(zhuān)用，并接受市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市財(cái)政局、市審計(jì)局監(jiān)督檢查。
第四十三條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真按合同要求組織項(xiàng)目的實(shí)施，并于每年年終以書(shū)面形式向市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局匯報(bào)項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)展和經(jīng)費(fèi)的使用情況。
第四十四條 項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中，項(xiàng)目承擔(dān)單位如需變更合同條款，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局同意方可變更。
第四十五條 項(xiàng)目按合同約定完成后，按照《中山市科技項(xiàng)目結(jié)題管理暫行辦法》組織項(xiàng)目驗(yàn)收，并出具驗(yàn)收結(jié)果。
第四十六條 專(zhuān)項(xiàng)資金管理按照《中山市市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》的規(guī)定實(shí)行責(zé)任追究機(jī)制。項(xiàng)目信用管理依據(jù)《中山市科技局科技項(xiàng)目相關(guān)責(zé)任主體信用管理辦法（試行）》和《中山市科技誠(chéng)信紅黑榜公布管理實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
第四十七條 有非正常專(zhuān)利申請(qǐng)行為的個(gè)人或單位及其專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)，將按照《中山市科技誠(chéng)信紅黑榜公布管理實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定列入誠(chéng)信黑榜。
第九章 附 則
第四十八條 本辦法由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)园l(fā)布之日起施行，有效期3年。原《中山市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)資金使用辦法》（中山知發(fā)〔2017〕38號(hào)）廢止。
附件2
《中山市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)資金使用辦法（修訂稿）》政策解讀
（中山市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）
我局修訂了《中山市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)資金使用辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），于發(fā)布之日起實(shí)施。根據(jù)《中山市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》（中府[2015]14號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就文件解讀如下：
一、文件的修訂背景
中山市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目自2006年開(kāi)始實(shí)施，始終堅(jiān)持以社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求為導(dǎo)向，積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革，制定《辦法》并多次修改和完善，旨在通過(guò)政策引導(dǎo)和資金扶持，激發(fā)社會(huì)發(fā)明創(chuàng)造熱情，營(yíng)造創(chuàng)新良好氛圍，項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)取得了顯著成效，我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、保護(hù)、運(yùn)用和服務(wù)水平得到全面提升，中山市于2015年被評(píng)為“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市”。近年來(lái)，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)不斷深入推進(jìn)，新的時(shí)代對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作提出了新的要求，現(xiàn)行《辦法》部分條款已不能滿足知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展的需要，須結(jié)合我市實(shí)際情況作進(jìn)一步修訂。
二、政策依據(jù)
近幾年，國(guó)務(wù)院先后印發(fā)《關(guān)于新形勢(shì)下加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2015〕71號(hào)）、《“十三五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》（國(guó)發(fā)〔2016〕86號(hào)）等文件，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作進(jìn)行總體布局；省政府出臺(tái)了《關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（粵府辦〔2016〕49號(hào)）、《廣東省建設(shè)引領(lǐng)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省試點(diǎn)省實(shí)施方案》（粵府〔2016〕56號(hào)）、《廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（粵府知辦〔2016〕21號(hào)）等文件，為全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作做了統(tǒng)籌規(guī)劃；我市先后制定《中山市建設(shè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市工作方案》、《中山市知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》等，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展中的支撐作用。我局根據(jù)國(guó)家、省、市出臺(tái)的相關(guān)文件工作要求，結(jié)合我市實(shí)際，對(duì)《辦法》進(jìn)行修訂。
三、文件修訂的主要內(nèi)容
（一）明確部門(mén)職責(zé)：2016年經(jīng)市政府批準(zhǔn)，在中山市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目下設(shè)版權(quán)專(zhuān)項(xiàng)資金子項(xiàng)，本辦法規(guī)定的是中山市科學(xué)技術(shù)局（中山市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）管理的專(zhuān)利項(xiàng)目、資助及獎(jiǎng)勵(lì)等相關(guān)內(nèi)容，版權(quán)等其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)資金使用辦法由其對(duì)應(yīng)主管部門(mén)另行規(guī)定，項(xiàng)目資金由其對(duì)應(yīng)主管部門(mén)負(fù)責(zé)具體實(shí)施和管理，因此新辦法對(duì)各部門(mén)職責(zé)做了進(jìn)一步明確。
（二）調(diào)整專(zhuān)利資助扶持范圍：根據(jù)《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于進(jìn)一步提升專(zhuān)利申請(qǐng)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》，按照“量質(zhì)并重、質(zhì)量?jī)?yōu)先”的要求，優(yōu)化有利于提升專(zhuān)利質(zhì)量的政策導(dǎo)向，新辦法取消了國(guó)內(nèi)發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)階段資助，同時(shí)增加對(duì)國(guó)內(nèi)發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)后及年費(fèi)維持階段的資助；加大對(duì)專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)利代理人的扶持力度，提升專(zhuān)利申請(qǐng)服務(wù)質(zhì)量；優(yōu)化對(duì)專(zhuān)利保險(xiǎn)、專(zhuān)利質(zhì)押融資的資助，增加知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)責(zé)任險(xiǎn)資助，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航；調(diào)整對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類(lèi)大賽的扶持方式，鼓勵(lì)各行業(yè)開(kāi)辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類(lèi)比賽，增加優(yōu)秀專(zhuān)利項(xiàng)目產(chǎn)出。
（三）優(yōu)化專(zhuān)利項(xiàng)目設(shè)置：調(diào)整專(zhuān)利公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)方向，使項(xiàng)目?jī)?nèi)容設(shè)置更加合理，項(xiàng)目鏈條服務(wù)更加完整；提高對(duì)我市企業(yè)運(yùn)營(yíng)類(lèi)專(zhuān)利導(dǎo)航項(xiàng)目的申報(bào)單位資質(zhì)要求，打造一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)好、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和運(yùn)用水平高的優(yōu)質(zhì)企業(yè)；增設(shè)企業(yè)高質(zhì)量專(zhuān)利培育項(xiàng)目，契合國(guó)家、省對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重點(diǎn)要求，強(qiáng)化專(zhuān)利申請(qǐng)質(zhì)量導(dǎo)向，推動(dòng)我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展。
（四）完善國(guó)家、省專(zhuān)利項(xiàng)目配套補(bǔ)貼：新辦法對(duì)通過(guò)《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的單位配套補(bǔ)貼做了進(jìn)一步完善，根據(jù)每年度的專(zhuān)利工作情況，對(duì)貫標(biāo)資助申報(bào)單位的專(zhuān)利申請(qǐng)量、授權(quán)量及擁有量設(shè)置了一定要求，在持續(xù)推進(jìn)貫標(biāo)工作的同時(shí)提升企業(yè)發(fā)明創(chuàng)造積極性，推動(dòng)我市發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量、授權(quán)量及擁有量合理增長(zhǎng)。
