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各縣(區(qū))科技主管部門,各有關(guān)單位:
根據(jù)《廣東省工程技術(shù)研究中心管理辦法》(粵科規(guī)范字〔2022〕12號(hào)),現(xiàn)啟動(dòng)2023年度惠州市工程技術(shù)研究中心(以下簡稱“工程中心”)申報(bào)工作。有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、面向?qū)ο?/span>
(一)申報(bào)單位
申報(bào)單位為在本市注冊(cè)登記、主要科研場所設(shè)在本市內(nèi)、具有法人資格的企事業(yè)單位和社會(huì)組織,或駐惠國家、省屬企事業(yè)單位。鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研院所、科研機(jī)構(gòu)等共建工程中心。
對(duì)惠東縣、博羅縣、龍門縣給予傾斜支持。鼓勵(lì)該轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)聯(lián)合高校院所申報(bào)共建工程中心。共建單位在該領(lǐng)域方向的實(shí)驗(yàn)設(shè)備和專職科研人員可納入申報(bào)主體核算。
(二)申報(bào)數(shù)量
企業(yè)、科研院所只能申報(bào)1個(gè)工程中心,已建有工程中心的單位原則上不再受理申報(bào)。高等院校在未建有工程中心的專業(yè)類可申報(bào)1個(gè),重點(diǎn)支持我市“2+1”產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的領(lǐng)域方向。
二、申報(bào)條件
(一)有一定的資產(chǎn)規(guī)模、相對(duì)穩(wěn)定的資金來源和持續(xù)的研發(fā)投入。其中,申報(bào)單位為企業(yè)的,上一年度主營業(yè)務(wù)收入在2000萬元以上,上一年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)不少于100萬元且不低于主營業(yè)務(wù)收入的3%(研發(fā)經(jīng)費(fèi)超過500萬元的,不受該比例限制);申報(bào)單位為高校、科研院所和科研機(jī)構(gòu)的,近三年內(nèi)在申報(bào)專業(yè)類的研發(fā)經(jīng)費(fèi)總額不低于1000萬元。
(二)有專門的研發(fā)機(jī)構(gòu)。研究方向和技術(shù)領(lǐng)域明確,具備科技成果轉(zhuǎn)化能力,在申報(bào)領(lǐng)域擁有的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)不少于3項(xiàng)。其中高校和科研院所單位近3年?duì)款^或參與承擔(dān)過該專業(yè)類的市級(jí)及以上科研項(xiàng)目,且與企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作形成的標(biāo)志性成果不少于1項(xiàng)。
(三)有相對(duì)集中的工程技術(shù)試驗(yàn)場地。具備開展產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計(jì)和試驗(yàn)的綜合能力,擁有完全所有權(quán)的科研儀器、設(shè)備和軟件(不包括生產(chǎn)用設(shè)備和軟件)原值不低于200萬元。
(四)有較高水平的科研人員團(tuán)隊(duì)。原則上工程中心主任由申報(bào)單位全職人員擔(dān)任。配備較高水平的技術(shù)帶頭人,相對(duì)穩(wěn)定及結(jié)構(gòu)合理的工程技術(shù)研發(fā)和實(shí)施隊(duì)伍。專職研發(fā)人員10人以上。其中,具有本科(含)以上學(xué)歷或中級(jí)(含)以上職稱的人員不低于專職科研總?cè)藬?shù)的60%。(惠東縣、博羅縣、龍門縣的企業(yè)與高校院所聯(lián)合共建工程中心的,可包含聯(lián)合共建單位全職科研人員,人數(shù)不得超過專職研發(fā)人員總數(shù)的50%)
(五)有較完善的機(jī)制體制。具備管理架構(gòu)和運(yùn)行管理機(jī)制,有健全的研發(fā)體系和人才激勵(lì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理等制度。
(六)在申報(bào)認(rèn)定工程中心時(shí),申報(bào)單位無尚在懲戒期的科研失信行為和相關(guān)社會(huì)領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。
三、申報(bào)程序
(一)注冊(cè)登記。首次申報(bào)的單位,登錄“惠州市科技業(yè)務(wù)管理陽光政務(wù)平(http://xm.gdstc.gd.gov.cn/hz/login/hz)”,進(jìn)行單位與個(gè)人注冊(cè),獲得用戶名和密碼。已注冊(cè)的單位繼續(xù)使用原有賬號(hào),更新單位基礎(chǔ)信息后進(jìn)行申報(bào)。
(二)申報(bào)流程。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人登錄系統(tǒng)填寫申報(bào)信息,通過系統(tǒng)提交申請(qǐng)書(包含可行性報(bào)告及相關(guān)附件材料),經(jīng)申報(bào)單位管理員賬號(hào)審核(院校、市直單位經(jīng)科研管理部門審核),按時(shí)提交后完成系統(tǒng)申報(bào)。
(三)線上審核??h(區(qū))科技主管部門對(duì)申報(bào)材料的完整性和一致性進(jìn)行初審,初審?fù)ㄟ^后提交至市科技局審核。市科技局對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行形式審核,經(jīng)專家評(píng)審后,擇優(yōu)認(rèn)定。工程中心認(rèn)定申報(bào)無需提交紙質(zhì)材料。
四、材料要求
(一)營業(yè)執(zhí)照
1.申報(bào)單位主體為企業(yè)的上傳營業(yè)執(zhí)照。
2.有聯(lián)合共建單位的,提供其組織機(jī)構(gòu)代碼證。
(二)2022年財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告:企業(yè)單位上一年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。
(三)2022年研發(fā)費(fèi)證明材料(提供以下任意一項(xiàng)即可)
1.年度審計(jì)報(bào)告。(需披露研發(fā)費(fèi)數(shù)據(jù))
2.研發(fā)經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。
3.研發(fā)經(jīng)費(fèi)加計(jì)扣除審計(jì)報(bào)告。
4.高企認(rèn)定研發(fā)經(jīng)費(fèi)審計(jì)報(bào)告。
(四)研發(fā)儀器設(shè)備證明材料:申報(bào)單位投入工程中心并擁有完全所有權(quán)的研發(fā)儀器設(shè)備原值證明。
1.研發(fā)儀器設(shè)備清單。
2.研發(fā)儀器設(shè)備原值證明材料:專審報(bào)告或大額代表性購置發(fā)票。(不含稅價(jià),不包括租賃使用)
(五)工程中心專職研發(fā)人員情況(惠東縣、博羅縣、龍門縣的企業(yè)與高校院所聯(lián)合共建工程中心的,參與研發(fā)的人員在職證明材料則由其所在單位提供)
1.專職研發(fā)人員清單。
2.專職研發(fā)人員在職證明:2023年7月、8月、9月納稅證明或社保繳納記錄。
3.學(xué)歷或職稱證明材料。
(六)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明材料
1.自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)清單。
2.有效期內(nèi)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書。
(七)2021年1月1日至今研發(fā)活動(dòng)證明材料:包括立項(xiàng)并開展研發(fā)(制)的項(xiàng)目,以前年份立項(xiàng)仍繼續(xù)進(jìn)行研發(fā)(制)的項(xiàng)目或課題,不包括委托外單位進(jìn)行研發(fā)的項(xiàng)目。研發(fā)項(xiàng)目的類型包括:新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目、新技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目、新工藝開發(fā)項(xiàng)目、新服務(wù)開發(fā)項(xiàng)目與基礎(chǔ)研究項(xiàng)目等。項(xiàng)目的立項(xiàng)部門包括:各級(jí)政府部門立項(xiàng)、合作單位委托立項(xiàng)、申報(bào)單位立項(xiàng)。
1.項(xiàng)目匯總清單。(需體現(xiàn)項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目組成員、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)投入等相關(guān)內(nèi)容)
2.研發(fā)活動(dòng)證明材料:提供項(xiàng)目立項(xiàng)合同(報(bào)告)或結(jié)題驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的項(xiàng)目名稱頁、項(xiàng)目組成員頁和蓋章頁。
(八)管理機(jī)制證明材料
1.運(yùn)行管理制度匯總清單。
2.工程中心現(xiàn)有的組織框架。
3.人才激勵(lì)制度、人才引進(jìn)制度。
4.知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系證書、獎(jiǎng)勵(lì)制度。
(九)產(chǎn)學(xué)研合作證明材料
1.企業(yè)與高校院所聯(lián)合共建的,需提供聯(lián)合共建協(xié)議并附上實(shí)質(zhì)性開展產(chǎn)學(xué)研合作的證明材料。(符合條件則提供)
2.科研院所、高等院校與企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議,并附上開展產(chǎn)學(xué)研合作形成的標(biāo)志性成果。
(十)科研院所、高等院校等申報(bào)單位 2020 年至今牽頭或參與所申報(bào)行業(yè)(領(lǐng)域)的市級(jí)及以上科研項(xiàng)目材料:
1.項(xiàng)目匯總清單。
2.項(xiàng)目立項(xiàng)文件或合同書。
(十一)科研院所、高等院校等申報(bào)單位2020年至今在申報(bào)領(lǐng)域的研發(fā)經(jīng)費(fèi)匯總清單及證明文件,并加蓋單位公章。
(十二)可行性報(bào)告(可行性報(bào)告提綱請(qǐng)見附件1)
(十三)科研誠信承諾書(附件2)
五、工程中心統(tǒng)一命名格式
申報(bào)填寫信息時(shí),統(tǒng)一使用工程中心名稱作為項(xiàng)目名稱,命名格式為:“惠州市+技術(shù)領(lǐng)域+工程技術(shù)研究中心”。
六、有關(guān)要求
(一)強(qiáng)化申報(bào)單位責(zé)任??萍脊芾聿块T未委托任何中介機(jī)構(gòu)代理申報(bào)事宜,申報(bào)單位應(yīng)自主申報(bào)。申報(bào)單位對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)。存在弄虛作假行為的單位,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實(shí),將取消其申報(bào)資格并列入科研誠信不良信用記錄。
(二)強(qiáng)化縣(區(qū))科技主管部門服務(wù)意識(shí)。各縣(區(qū))科技管理部門要加強(qiáng)工程中心相關(guān)政策的宣傳解讀和申報(bào)指導(dǎo),對(duì)申報(bào)材料完成初審工作。初審主要包括審查項(xiàng)目申報(bào)書填寫的完整性、規(guī)范性與合理性,核對(duì)項(xiàng)目申報(bào)單位提供的資料,確保上報(bào)材料符合通知要求。
(三)強(qiáng)化材料審核。申報(bào)材料存在以下情況的,形式審查不合格:工程中心名稱命名不規(guī)范;材料不齊全;佐證材料未經(jīng)第三方認(rèn)證;掃描文檔不清晰、不完整;內(nèi)容前后不一致; 印、章、簽名不規(guī)范。同時(shí),要求上傳的學(xué)歷證書、社保流水、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書等附件材料,掃描方向需相同、大小需相近。
七、時(shí)間安排
(一)申報(bào)單位網(wǎng)上申報(bào)截止時(shí)間為2023年11月10日17:00。
(二)各縣(區(qū))科技主管部門網(wǎng)上審核推薦截止時(shí)間為2023年11月17日17:00。11月22日17:00前由縣(區(qū))科技主管部門行文,向市科技局推薦(含推薦項(xiàng)目匯總表)。
八、聯(lián)系人及電話
惠州市科技局產(chǎn)學(xué)研科技與合作科:馬杏玲,0752-2882990
惠城區(qū)科技工業(yè)和信息化局:0752-7809409
惠陽區(qū)科技和投資促進(jìn)局:0752-3273629
惠東縣科技工業(yè)和信息化局:0752-8866026
博羅縣科技工業(yè)和信息化局:0752-6623239
龍門縣科技工業(yè)和信息化局:0752-7891823
大亞灣開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和統(tǒng)計(jì)局:0752-5562312
仲愷高新區(qū)科技創(chuàng)新和投資促進(jìn)局:0752-2630293
申報(bào)平臺(tái)技術(shù)支持:020-83163365
附件:1.可行性報(bào)告提綱
2.科研誠信承諾書
3.關(guān)于組織申報(bào)2023年度惠州市工程技術(shù)研究中心的通知(惠市科字〔2023〕117號(hào))
惠州市科學(xué)技術(shù)局
2023年10月10日