創(chuàng)新服務(wù)
SERVICE INNOVATION
廣東省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于廣東省重點實驗室的管理辦法
粵科規(guī)范字〔2021〕2號
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范和支持廣東省重點實驗室(以下簡稱省重點實驗室)建設(shè)、運行與管理,提升科技自立自強(qiáng)的支撐能力,推進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,特制訂本辦法。
第二條 省重點實驗室是組織開展基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才、推進(jìn)高水平學(xué)術(shù)交流、產(chǎn)出原創(chuàng)性科技成果的重要載體;是研究前沿與關(guān)鍵共性技術(shù)、提升自主創(chuàng)新能力和核心競爭能力、推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要平臺。
第三條 省重點實驗室依托高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)或其它具有科技創(chuàng)新能力的機(jī)構(gòu)建設(shè),是在人事、財務(wù)和科研組織等方面賦有相應(yīng)自主權(quán)的科研實體,實行“開放、流動、競爭、協(xié)同”的運行機(jī)制和“定期考評、動態(tài)調(diào)整、分類支持”的管理機(jī)制。
第四條 根據(jù)功能定位和目標(biāo)任務(wù)不同,省重點實驗室主要分為學(xué)科類省重點實驗室和企業(yè)類省重點實驗室。
為提升區(qū)域科技創(chuàng)新能力,促進(jìn)優(yōu)勢特色學(xué)科發(fā)展,主要面向粵東西北地區(qū)或特色優(yōu)勢學(xué)科,設(shè)立學(xué)科類、企業(yè)類省市共建省重點實驗室。根據(jù)建設(shè)需要,相應(yīng)增設(shè)新的省重點實驗室類別。
第五條 省重點實驗室建設(shè)與運行經(jīng)費由依托單位負(fù)責(zé)保障,各級財政統(tǒng)籌予以支持。相關(guān)經(jīng)費單獨核算、??顚S?,主要用于保障實驗室科研活動開展、人才隊伍建設(shè)與設(shè)施設(shè)備運維等。
第二章 職責(zé)
第六條 廣東省科學(xué)技術(shù)廳(以下簡稱省科技廳)是省重點實驗室的管理部門,主要職責(zé):
?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)省重點實驗室建設(shè)發(fā)展頂層設(shè)計和體系布局,編制并實施省重點實驗室總體規(guī)劃和發(fā)展計劃。
(二)批準(zhǔn)省重點實驗室的建立、調(diào)整和撤銷,組織省重點實驗室申報評審、跟蹤管理和考核評估等。
(三)會同相關(guān)部門和單位制定實施省重點實驗室建設(shè)發(fā)展的配套政策措施。
第七條 依托單位是省重點實驗室建設(shè)和運行管理的責(zé)任主體,主要職責(zé):
?。ㄒ唬┱细黝悇?chuàng)新資源,提供人員、經(jīng)費、設(shè)備、場地等科研基礎(chǔ)條件保障,解決省重點實驗室建設(shè)運行中的實際問題。
?。ǘ┢溉问≈攸c實驗室主任、副主任和學(xué)術(shù)委員會主任、副主任及委員。
?。ㄈ┙M織實施省重點實驗室年度考核,配合省科技廳做好省重點實驗室管理、評估、材料審核等工作。
?。ㄋ模﹫猿贮h的領(lǐng)導(dǎo),落實黨建主體責(zé)任,推動黨建工作與省重點實驗室業(yè)務(wù)工作深度融合。
第八條 省重點實驗室主要職責(zé):
?。ㄒ唬┟嫦蚴澜缈萍记把?、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,解決重大科學(xué)問題,攻克共性、關(guān)鍵技術(shù),不斷向科學(xué)技術(shù)廣度和深度發(fā)展。
?。ǘ┮M(jìn)培養(yǎng)一批高水平學(xué)術(shù)帶頭人和科研團(tuán)隊,建設(shè)高素質(zhì)科研人才隊伍。
?。ㄈ┛茖W(xué)配置科技資源,提升科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,實現(xiàn)開放共享,創(chuàng)新科研管理體制機(jī)制。
?。ㄋ模┙M織國內(nèi)外科技交流合作。
?。ㄎ澹﹪?yán)格遵守科技保密、科研誠信、科技倫理、實驗室安全等相關(guān)規(guī)定。
第三章 建設(shè)
第九條 省重點實驗室堅持“系統(tǒng)布局、能力提升、開放合作、科學(xué)管理”的建設(shè)原則,實行動態(tài)優(yōu)化調(diào)整,堅持質(zhì)量優(yōu)先,保持適度數(shù)量規(guī)模,逐步構(gòu)建“定位準(zhǔn)確、目標(biāo)清晰、布局合理、引領(lǐng)發(fā)展”的省重點實驗室。
第十條 省重點實驗室的類別及其建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)分為兩類:
?。ㄒ唬W(xué)科類省重點實驗室:面向?qū)W科發(fā)展前沿和重大科學(xué)問題,面向經(jīng)濟(jì)社會的重要領(lǐng)域,以提升廣東省源頭創(chuàng)新能力、引領(lǐng)帶動學(xué)科和領(lǐng)域發(fā)展為目標(biāo),開展戰(zhàn)略性、前瞻性、前沿性基礎(chǔ)和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,創(chuàng)造并獲取新原理、新知識、新方法,推動學(xué)科和領(lǐng)域發(fā)展;開展關(guān)鍵共性技術(shù)研究,支撐產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。
(二)企業(yè)類省重點實驗室:聚焦行業(yè)和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù),以提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力、引領(lǐng)行業(yè)科技進(jìn)步為目標(biāo),開展應(yīng)用基礎(chǔ)研究、先進(jìn)工程技術(shù)及關(guān)鍵共性技術(shù)研究,加強(qiáng)與學(xué)科類省重點實驗室的協(xié)同與銜接,實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化,提升行業(yè)技術(shù)水平。
第十一條 省重點實驗室依托單位為在廣東注冊的法人單位。其中,學(xué)科類省重點實驗室主要依托高校、科研機(jī)構(gòu)等法人單位建設(shè),企業(yè)類省重點實驗室主要依托研發(fā)投入力度大、科研活躍度高、研發(fā)條件好、科技創(chuàng)新實力強(qiáng)的企業(yè)法人單位建設(shè)。
第十二條 省重點實驗室申報單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)研究領(lǐng)域、內(nèi)容明確,近中遠(yuǎn)期建設(shè)目標(biāo)清晰。
?。ǘ┛萍純?yōu)勢明顯,在本領(lǐng)域、本行業(yè)處于國際、國內(nèi)或省內(nèi)先進(jìn)水平;科研實力雄厚,能承擔(dān)和完成國家及廣東省重大科研任務(wù),產(chǎn)出高水平研究成果。
?。ㄈ┛蒲腥藛T隊伍素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適中、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、能力突出,且保持相對穩(wěn)定。
(四)實驗室主任、學(xué)術(shù)帶頭人科研,學(xué)術(shù)水平高,學(xué)風(fēng)正派民主,注重團(tuán)結(jié)協(xié)作,實驗室主任具有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。
?。ㄎ澹┛蒲杏梅亢蛨龅叵鄬星颐娣e充足,科學(xué)儀器設(shè)備居國內(nèi)一流水平并對外開放使用。
?。┛蒲薪M織體系、管理體制和運行機(jī)制比較完善,創(chuàng)新文化氛圍良好。
?。ㄆ撸┚邆淞己玫膶嶒炇铱蒲谢A(chǔ),同等條件下優(yōu)先支持已建設(shè)運行2年以上的省直和地市等部門建設(shè)的重點實驗室。
第十三條 指南發(fā)布與申報組織。省科技廳根據(jù)廣東經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢,科技創(chuàng)新體系建設(shè)布局,以及省重點實驗室建設(shè)規(guī)劃,發(fā)布申報指南。
申報單位根據(jù)指南要求組織申報,其中省市共建重點實驗室申報須經(jīng)所在地級以上市人民政府書面推薦,明確地市支持方式和支持力度。
第十四條 省科技廳會同專業(yè)機(jī)構(gòu)組織開展評審和論證,依據(jù)專家評審和論證結(jié)果擇優(yōu)立項。
第十五條 批準(zhǔn)立項后,省重點實驗室建設(shè)依托單位與省科技廳正式簽訂任務(wù)書,同時制定建設(shè)實施方案,并報省科技廳備案。任務(wù)書與建設(shè)實施方案是省重點實驗室建設(shè)發(fā)展的主要依據(jù)。
第十六條 省重點實驗室建設(shè)期為3年。建設(shè)期滿,由依托單位提交驗收申請,省科技廳組織驗收。
第四章 運行管理
第十七條 省重點實驗室實行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制。實驗室主任每屆任期3年,連任不得超過3屆,任期內(nèi)須全職全時在省重點實驗室工作。實驗室主任因調(diào)離或其它原因不能繼續(xù)任職的,依托單位應(yīng)在6個月內(nèi)新聘實驗室主任并報省科技廳批準(zhǔn)?!?/span>
第十八條 省重點實驗室設(shè)立學(xué)術(shù)委員會作為學(xué)術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu),主要職責(zé)是審議省重點實驗室發(fā)展目標(biāo)、研究方向、重大學(xué)術(shù)活動、年度工作計劃和總結(jié)等。學(xué)術(shù)委員會委員數(shù)量一般不少于9人,每屆任期3年。學(xué)術(shù)委員會每年至少召開1次會議。
第十九條 省重點實驗室人員由固定與流動人員組成,固定人員包括研究人員、實驗技術(shù)人員和管理人員,數(shù)量一般不少于30名;流動人員包括訪問學(xué)者、博士后研究人員、研究生等。設(shè)立實驗室專職秘書崗位,負(fù)責(zé)實驗室日常事務(wù)及對外聯(lián)系協(xié)調(diào)等。
第二十條 省重點實驗室堅持創(chuàng)新人才管理機(jī)制,以激發(fā)科技創(chuàng)新活力為目標(biāo),不斷完善人才引進(jìn)、評價和激勵政策,吸引高端人才、培養(yǎng)青年人才、用好現(xiàn)有人才,打造高水平科研人才隊伍。
第二十一條 省重點實驗室根據(jù)科研方向、內(nèi)容和任務(wù)等基本要素設(shè)置研究單元,自主設(shè)立研究課題、開放課題,合理配置創(chuàng)新資源,高效組織開展科研活動。
第二十二條 省重點實驗室統(tǒng)籌儀器設(shè)備的使用和管理,保障科學(xué)儀器的高效運轉(zhuǎn)和開放共享,提高設(shè)備利用效率。
第二十三條 省重點實驗室秉持開放合作理念,積極吸引和對接國內(nèi)外優(yōu)勢創(chuàng)新資源,通過訪問學(xué)者、開放課題、大型科研儀器共享等多種方式開展科技合作交流。同時,加強(qiáng)與國家實驗室、廣東省實驗室、國家重點實驗室、“一帶一路”聯(lián)合實驗室、粵港澳聯(lián)合實驗室、高級別生物安全實驗室等其它科技創(chuàng)新平臺和大科學(xué)裝置的協(xié)同創(chuàng)新,推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)。
第二十四條 省重點實驗室應(yīng)規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)管理工作。由省重點實驗室完成的專著、論文等研究成果,須標(biāo)注省重點實驗室名稱,專利申請、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、申報獎勵等按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十五條 省重點實驗室建立健全各類規(guī)章制度,明確重大決策的基本規(guī)則、決策程序、監(jiān)督和責(zé)任機(jī)制,規(guī)范人事、財務(wù)、資產(chǎn)等重要事項管理,確保各項工作有章可循。
第二十六條 省重點實驗室名稱、主任、研究方向、內(nèi)容等重大事項調(diào)整變更,須經(jīng)學(xué)術(shù)委員會審議后,依托單位報省科技廳批準(zhǔn);依托單位法人主體或所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整情況、學(xué)術(shù)委員會會議紀(jì)要等須及時報省科技廳備案;年度工作計劃和總結(jié)需經(jīng)依托單位審核后報省科技廳備案。
第二十七條 省重點實驗室大力弘揚科學(xué)精神,加強(qiáng)科研誠信和科研倫理建設(shè),恪守法規(guī)規(guī)范,建立鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的容錯糾錯機(jī)制,形成敢為人先、潛心研究、追求卓越、勇于探索的良好科研氛圍。
第二十八條 省重點實驗室發(fā)生下列情形之一的,由省科技廳撤銷其資格。
?。ㄒ唬﹪?yán)重違反國家法律、行政法規(guī)或地方性法規(guī)的;
(二)發(fā)生重大安全事故或質(zhì)量事故造成嚴(yán)重不良影響的;
?。ㄈ┝㈨椛陥蠡蚩己嗽u估中存在嚴(yán)重弄虛作假行為的;
?。ㄋ模┚懿唤邮軝z查驗收、考核評估等監(jiān)督管理的;
?。ㄎ澹┰u估等級為不合格的。
第五章 考核與評估
第二十九條 依托單位應(yīng)對省重點實驗室進(jìn)行年度考核,省重點實驗室在規(guī)定時間報告年度工作計劃和總結(jié),經(jīng)依托單位審核后報省科技廳。
第三十條 省科技廳定期組織評估,實行優(yōu)勝劣汰,原則上每3年為一個評估周期。省重點實驗室建設(shè)期滿、驗收通過之后應(yīng)參加評估。
第三十一條 省重點實驗室評估指標(biāo)體系由省科技廳制定,將重大任務(wù)完成情況和創(chuàng)新績效作為重要的評價標(biāo)準(zhǔn),建立以創(chuàng)新質(zhì)量、學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)和支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心的評價制度。主要指標(biāo)包括研究水平、成果貢獻(xiàn)、人才隊伍、基礎(chǔ)條件、經(jīng)費開支、開放交流、運行管理等內(nèi)容。
第三十二條 評估采取定量評估與定性評議、學(xué)術(shù)專家與管理專家、書面審查與現(xiàn)場考察相結(jié)合的辦法,探索“績效導(dǎo)向、同行評議”等創(chuàng)新模式。
第三十三條 省重點實驗室評估結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、基本合格和不合格五個等級。在省重點實驗室基礎(chǔ)上建設(shè)并獲批成為國家重點實驗室的,可自愿參與評估;不參與評估的,需向省科技廳提出申請,其評估等級采用國家重點實驗室評估結(jié)果。省重點實驗室評估等級按有關(guān)規(guī)定予以公示和公布。
第三十四條 評估為優(yōu)秀、良好的省重點實驗室,給予運行經(jīng)費補(bǔ)貼,同等條件下申報省級科技計劃項目予以優(yōu)先支持,推薦申報國家級科技創(chuàng)新平臺;評估合格的繼續(xù)列入省重點實驗室序列;評估基本合格的,需限期整改,整改期1年;評估不合格的,不再列入省重點實驗室序列。
第六章 附 則
第三十五條 省重點實驗室統(tǒng)一命名為“廣東省××重點實驗室”,英文名稱為“Guangdong Provincial Key Laboratory of ××”。
第三十六條 本管理辦法自2021年5月1日起施行。《關(guān)于印發(fā)〈廣東省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于省企業(yè)重點實驗室建設(shè)與運行的管理辦法〉和〈廣東省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于省重點實驗室建設(shè)與運行的管理辦法〉的通知》(粵科財字〔2012〕58號)同時廢止。
第三十七條 本辦法有效期五年,由省科技廳負(fù)責(zé)解釋。
中山市重點實驗室建設(shè)和管理暫行辦法
中山科規(guī)字〔2024〕5號
中山科發(fā)〔2024〕151號
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范和支持中山市重點實驗室(以下簡稱“市重點實驗室”)的認(rèn)定、運行與管理,提升科技自立自強(qiáng)的支撐能力,推進(jìn)我市科技創(chuàng)新體系建設(shè),特制定本辦法。
第二條 市重點實驗室依托高校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、企業(yè)或其它具有科技創(chuàng)新能力的機(jī)構(gòu)建設(shè),是組織開展基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才、推進(jìn)高水平學(xué)術(shù)交流、產(chǎn)出原創(chuàng)性科技成果的重要載體,是研究前沿與關(guān)鍵共性技術(shù)、提升自主創(chuàng)新能力和核心競爭能力、推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要平臺。
第三條 市重點實驗室建設(shè)堅持“系統(tǒng)布局、能力提升、開放合作、科學(xué)管理”的原則,實行動態(tài)優(yōu)化調(diào)整,堅持質(zhì)量優(yōu)先,保持適度數(shù)量規(guī)模,逐步構(gòu)建“定位準(zhǔn)確、目標(biāo)清晰、布局合理、引領(lǐng)發(fā)展”的市重點實驗室建設(shè)體系。
第四條 市重點實驗室建設(shè)與運行經(jīng)費主要由依托單位負(fù)責(zé)保障,經(jīng)費單獨核算、??顚S?,主要用于保障實驗室科研活動開展、人才隊伍建設(shè)與設(shè)備設(shè)施運維等。
第二章 職責(zé)
第五條 中山市科學(xué)技術(shù)局(以下簡稱市科技局)是市重點實驗室的管理部門,主要職責(zé):
?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)市重點實驗室建設(shè)發(fā)展頂層設(shè)計和體系布局。
(二)批準(zhǔn)市重點實驗室的建立、調(diào)整和撤銷,組織市重點實驗室申報、認(rèn)定、跟蹤管理和考核評估等。
(三)會同相關(guān)部門和單位制定實施市重點實驗室建設(shè)發(fā)展的配套政策措施。
第六條 各鎮(zhèn)街科技主管部門及市重點實驗室依托單位的行業(yè)主管部門主要職責(zé):
(一)貫徹國家、省和市有關(guān)重點實驗室建設(shè)和管理的方針、政策和規(guī)章,支持市重點實驗室的建設(shè)和發(fā)展,協(xié)調(diào)解決市重點實驗室建設(shè)和發(fā)展過程中的問題;
?。ǘ┴?fù)責(zé)做好市重點實驗室的組織申報和審核推薦工作,協(xié)助做好市重點實驗室的跟蹤管理和考核評估等工作。
第七條 依托單位是市重點實驗室建設(shè)和運行管理的責(zé)任主體,主要職責(zé):
?。ㄒ唬﹫猿贮h的領(lǐng)導(dǎo),落實黨建主體責(zé)任,推動黨建工作與市重點實驗室工作深度融合。
?。ǘ┱细黝悇?chuàng)新資源,提供人員、經(jīng)費、設(shè)備、場地等科研基礎(chǔ)條件保障,解決市重點實驗室建設(shè)和發(fā)展過程中的問題。
?。ㄈ┢溉问兄攸c實驗室主任、副主任和學(xué)術(shù)委員會主任、副主任以及委員。
?。ㄋ模┙M織實施市重點實驗室年度考核,配合市科技局做好市重點實驗室跟蹤管理和考核評估等工作。
(五)推動市重點實驗室重大科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化。
第八條 市重點實驗室主要職責(zé):
?。ㄒ唬┟嫦蚩萍及l(fā)展前沿、面向經(jīng)濟(jì)社會重要領(lǐng)域、面向人民生命健康,開展基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究、共性和關(guān)鍵技術(shù)研究,提高行業(yè)科學(xué)技術(shù)水平和本單位自主創(chuàng)新能力。
(二)引進(jìn)培養(yǎng)高水平學(xué)術(shù)帶頭人和科研團(tuán)隊,建設(shè)高素質(zhì)科研人才隊伍,組織國內(nèi)外科技交流合作。
?。ㄈ┛茖W(xué)配置科技資源,提升科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,創(chuàng)新科研管理體制機(jī)制,積極參與科研儀器設(shè)備和科研成果開放共享。
(四)嚴(yán)格遵守科技保密、科研誠信、科技倫理、實驗室安全等相關(guān)規(guī)定。
第三章 申報與認(rèn)定
第九條 申報分類及條件:市重點實驗室分為認(rèn)定類和培育類。
?。ㄒ唬┱J(rèn)定類
1.申報條件
?。?)依托單位為在中山市內(nèi)注冊的高等院校、科研院所、醫(yī)院、企業(yè)等獨立法人單位;
?。?)研究領(lǐng)域、內(nèi)容明確,近中遠(yuǎn)期建設(shè)目標(biāo)清晰;
?。?)科技優(yōu)勢明顯,在本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的技術(shù)水平處于先進(jìn)地位,且具備聯(lián)合上下游企業(yè)或單位共同承擔(dān)國家、省部級及市級重大科研項目的能力;
(4)科研人員隊伍素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適中、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、能力突出,且保持相對穩(wěn)定;
?。?)實驗室主任、學(xué)術(shù)帶頭人科研、學(xué)術(shù)水平高,學(xué)風(fēng)正派民主,注重團(tuán)結(jié)協(xié)作,實驗室主任具有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力;
?。?)科研用房和場地相對集中且面積充足,科學(xué)儀器設(shè)備先進(jìn);
?。?)科研組織體系、管理體制和運行機(jī)制比較完善,創(chuàng)新文化氛圍良好。
具體申報要求于申報指南中明確。
2.認(rèn)定程序
?。?)指南發(fā)布。市科技局根據(jù)我市科技經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢、科技創(chuàng)新體系建設(shè)布局等,適時發(fā)布申報指南,常年申報,集中審批。
?。?)單位申報。依托單位根據(jù)申報指南要求組織實驗室申報。
?。?)審核推薦。各鎮(zhèn)街科技主管部門及市重點實驗室依托單位的行業(yè)主管部門對申報材料進(jìn)行審核,向市科技局推薦。
?。?)評審論證。市科技局組織專家開展評審或論證,根據(jù)專家評審或論證結(jié)果擇優(yōu)確定擬認(rèn)定市重點實驗室單位名單。
?。?)名單公示。市科技局對擬認(rèn)定市重點實驗室單位名單在市科技局門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示,公示期7天。
(6)下達(dá)通知。經(jīng)公示無異議或反映問題不影響認(rèn)定決策的,市科技局下達(dá)認(rèn)定通知,給予認(rèn)定類市重點實驗室首次認(rèn)定補(bǔ)助最高10萬元。
?。ǘ┡嘤?/span>
對未完全達(dá)到認(rèn)定類申報條件,但創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)化實力雄厚的單位,可適當(dāng)放寬申報條件,簡化認(rèn)定程序。培育類市重點實驗室不予認(rèn)定補(bǔ)助。
第四章 機(jī)制建設(shè)
第十條 市重點實驗室實行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下主任負(fù)責(zé)制,任期內(nèi)實驗室主任須全職全時在市重點實驗室工作。實驗室主任因調(diào)離或其它原因不能繼續(xù)任職的,依托單位應(yīng)在6個月內(nèi)新聘實驗室主任。
市重點實驗室設(shè)立學(xué)術(shù)委員會作為學(xué)術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu),主要職責(zé)是審議市重點實驗室發(fā)展目標(biāo)、研究方向、重大學(xué)術(shù)活動、年度工作計劃和總結(jié)等。
市重點實驗室堅持創(chuàng)新人才管理機(jī)制,以激發(fā)科技創(chuàng)新活力為目標(biāo),不斷完善人才引進(jìn)、評價和激勵政策,吸引高端人才、培養(yǎng)青年人才、用好現(xiàn)有人才,打造高水平科研人才隊伍。
第十一條 市重點實驗室根據(jù)科研方向、內(nèi)容和任務(wù)等基本要素設(shè)置研究單元,自主設(shè)立研究課題、開放課題,合理配置創(chuàng)新資源,高效組織開展科研活動。
市重點實驗室統(tǒng)籌儀器設(shè)備的使用和管理,保障科學(xué)儀器的高效運轉(zhuǎn)和開放共享,提高設(shè)備利用效率。
市重點實驗室秉持開放合作理念,積極吸引和對接國內(nèi)外優(yōu)勢創(chuàng)新資源,通過訪問學(xué)者、開放課題、大型科研儀器共享等多種方式開展科技合作交流。
市重點實驗室應(yīng)規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)管理工作。由市重點實驗室完成的專著、論文等研究成果,須標(biāo)注市重點實驗室名稱或依托單位名稱,專利申請、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、申報獎勵等按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
市重點實驗室建立健全各類規(guī)章制度,明確重大決策的基本規(guī)則、決策程序、監(jiān)督和責(zé)任機(jī)制,規(guī)范人事、財務(wù)、資產(chǎn)等重要事項管理。
第十二條 市重點實驗室名稱、主任、研究方向、內(nèi)容等重大事項調(diào)整變更,須經(jīng)學(xué)術(shù)委員會審議后,依托單位報市科技局備案;依托單位法人主體或所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整情況、學(xué)術(shù)委員會會議紀(jì)要、年度工作計劃和總結(jié)等須經(jīng)依托單位審核后報市科技局備案。
第五章 考核評估
第十三條 依托單位應(yīng)對市重點實驗室進(jìn)行年度考核,市重點實驗室在規(guī)定時間報告年度工作計劃和總結(jié),經(jīng)依托單位審核后報市科技局。
第十四條 市科技局對市重點實驗室組織考核評估,實行優(yōu)勝劣汰,原則上每3年為一個評估周期??己嗽u估指標(biāo)體系由市科技局制定,將重大任務(wù)完成情況和創(chuàng)新績效作為重要的評價標(biāo)準(zhǔn),建立以創(chuàng)新質(zhì)量、學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)和支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心的評價體系,主要指標(biāo)包括研究水平、成果貢獻(xiàn)、人才隊伍、基礎(chǔ)條件、經(jīng)費開支、開放交流、運行管理等內(nèi)容。
第十五條 市重點實驗室考核評估結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個等級。在市重點實驗室基礎(chǔ)上建設(shè)并獲批成為省級或國家級重點實驗室的,可自愿參與評估;不參與評估的,需向市科技局提出申請,其評估等級采用省級或國家級重點實驗室評估結(jié)果。市重點實驗室評估等級按有關(guān)規(guī)定予以公示和公布。
考核評估結(jié)果為優(yōu)秀、良好的市重點實驗室,同等條件下申報市級科技計劃項目予以優(yōu)先支持,優(yōu)先推薦申報省級科技創(chuàng)新平臺,獲批成為省級或國家級科技創(chuàng)新平臺后享受市級相應(yīng)配套補(bǔ)助;考核評估結(jié)果為合格的繼續(xù)納入市重點實驗室序列;考核評估結(jié)果為不合格的,限期1年進(jìn)行整改,整改期內(nèi)暫停相關(guān)政策扶持,整改期滿后進(jìn)行整改評估,整改評估結(jié)果為合格的,繼續(xù)保留其資格,恢復(fù)享受相關(guān)政策扶持,整改評估結(jié)果仍為不合格的,撤銷其資格。
第十六條 市重點實驗室發(fā)生下列情形之一的,由市科技局撤銷其認(rèn)定資格。
?。ㄒ唬﹪?yán)重違反國家法律、行政法規(guī)或地方性法規(guī)的;
(二)發(fā)生重大安全事故或質(zhì)量事故造成嚴(yán)重不良影響的;
?。ㄈ┥陥蠡蚩己嗽u估中存在嚴(yán)重弄虛作假行為的;
(四)拒不接受監(jiān)督檢查、考核評估等監(jiān)督管理的;
?。ㄎ澹┛己嗽u估等級為不合格,經(jīng)整改仍為不合格的;
(六)依托單位已停止經(jīng)營活動或注銷的;
(七)其他應(yīng)撤銷認(rèn)定資格的情形。
第六章 附則
第十七條 市重點實驗室統(tǒng)一命名為“中山市××重點實驗室”,英文名稱為“Zhongshan Key Laboratory of ××”。
第十八條 本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起實施,有效期三年。